Non si possono obbligare le imprese a partecipare a tutti i lotti di una gara: è contro la legge
I rilievi Anac
Non si possono obbligare le imprese a partecipare a tutti i lotti di una gara: è contro la legge
Che cosa prevede il codice degli appalti
08 Settembre 2022
Obbligare le ditte concorrenti a partecipare a tutti i lotti della gara è contrario a quanto stabilisce la legge, in particolare il Codice degli Appalti. Inoltre è in contrasto al principio autentico che sta alla base della suddivisione in lotti: consentire una più ampia partecipazione all’appalto anche di imprese medio-piccole.
E’ quanto ha ribadito l’Autorità Nazionale Anticorruzione, intervenendo con un parere di precontenzioso (N.350 del 20 luglio 2022) sull’appalto del Palazzetto dello Sport di Sa Rodia, nel Comune sardo di Oristano.
Di fatto Anac ha bocciato il bando di gara così concepito dall’Unione dei comuni Costa del Sinis Terra dei Gigant, che ipotizzava un bando unico per due progetti distinti, in quanto “non conforme alla normativa di settore”.
I fatti
Nella richiesta di parere sulla gara per la manutenzione straordinaria del palazzetto, due società di costruzioni avevano contestato la violazione del codice appalti e la limitazione della concorrenza giacché i potenziali concorrenti alla gara sarebbero stati costretti a partecipare a entrambi i lotti in cui è stata suddivisa: uno riguardante l’esecuzione dei lavori per il rifacimento della copertura del palazzetto, l’altro per la rimozione della copertura in eternit nello stesso edificio.
Nel bando di gara era effettivamente previsto che “l’operatore economico partecipante dovrà possedere i requisiti specificati per ciascuno dei lotti” e nella richiesta di chiarimenti, la stazione appaltante ha chiarito che “non è possibile partecipare ad un solo lotto. L’appalto prevede l’aggiudicazione dei due lotti ad un unico operatore economico”.
La difesa della stazione appaltante
La stazione appaltante nelle proprie memorie difensive...