Canoni di locazione attivi della pa - fondamenti giuridici di reddito
Il segretario comunale pone parere negativo alla delibera che detta la rinuncia da parte...
Canoni di locazione attivi della pa - fondamenti giuridici di reddito
01 Luglio 2019
Il segretario comunale pone parere negativo alla delibera che detta la rinuncia da parte dell’amministrazione pubblica locatrice ai crediti con foglio a parte e allegato, rilevando appunto l’impossibilità, per l’Ente pubblico, di rinunciare a crediti certi, liquidi ed esigibili in luogo dell’eventuale erogazione di specifici contributi in base a previsioni regolamentari generali.
La Corte dei Conti Sezione II Giurisdizionale centrale d’appello con Sentenza n. 78/2019 enuncia: “la riscossione delle entrate patrimoniali si pone come atto doveroso di recupero delle indispensabili risorse materiali necessarie a far fronte alla spesa pubblica. Ciò in ossequio al principio di matrice costituzionale (artt. 81, 97, 1119 Cost.) di equilibrio dei bilanci pubblici, e anche alla ratio sottesa al procedimento di entrata (accertamento, riscossione e versamento) che, per gli enti locali, trova oggi la sua disciplina fondamentale nel t.u.e.l. (d.lgs. n. 267/2000 - artt. 178 ss.) e nella legislazione speciale. Al di là del principio di indisponibilità deli crediti tributari (che è un precipitato della riserva di legge che presiede alla potestà impositiva, ex artt. 23 Cost. e 49 r.d. 827/1933), deve ritenersi, in definitiva, che tutte le entrate, anche quelle di natura patrimoniale ed extratributarie - quale quella in esame – siano finalizzate al soddisfacimento dei bisogni pubblici e come tali possono diventare oggetto di atti di disposizione da parte delle amministrazioni titolari soltanto in presenza di interesse pubblico, concreto e attuale. Sono, infatti, ritenute ammissibili le transazioni (ex multis, Corte conti Sez. contr. Piemonte, delib. n. 20/2012/SRCPIE/PAR) purché consentano all’ente pubblico creditore di ottenere, in contropartita, un vantaggio economico immediato.”
La rinuncia al canone di locazione, sia pure temporalmente limitata, priva il contratto della sua
natura onerosa e determina un utilizzo non coerente con le finalità del bene, e, addirittura una fonte di impoverimento per l'ente stesso.
Ne consegue che il principio generale di redditività del bene pubblico può essere...