Indennità di occupazione di beni demaniali: decide il giudice amministrativo

La norma regolatrice della giurisdizione in materia di concessioni di beni pubblici, di cui all’art. 133, comma 1, lett. b), c.p.a., devolve le controversie "aventi ad oggetto atti e provvedimenti relativi a rapporti di concessione di beni pubblici, ad eccezione delle controversie concernenti indennità, canoni ed altri corrispettivi”.

Secondo il consolidato orientamento, le controversie aventi ad oggetto “indennità, canoni ed altri corrispettivi” relativi a rapporti di concessione di beni sono riservate alla giurisdizione del Giudice Ordinario allorquando riguardino pretese di contenuto meramente patrimoniale e, come tali, riferite alla mera quantificazione e al pagamento dei canoni derivanti dall’attuazione del rapporto interno tra la P.A. concedente e il concessionario, e rispetto alle quali non è stato esercitato un potere amministrativo autoritativo a tutela di interessi generali.

Da ciò discende che le controversie sull'"an" e sul "quantum" del canone pattuito convenzionalmente come corrispettivo della concessione d'uso di un bene pubblico, appartengono alla giurisdizione ordinaria, avendo ad oggetto diritti soggettivi a contenuto patrimoniale senza involgere la validità degli atti amministrativi che hanno condotto alla stipula della convenzione

Rientrano, di contro, nella giurisdizione esclusiva del Giudice Amministrativo le controversie relative all’esercizio di poteri autoritativi discrezionali che...