La natura del piano per gli insediamenti produttivi

Il Piano per gli Insediamenti Produttivi è uno strumento tipico della pianificazione e programmazione urbanistica, caratterizzato però dal fatto di essere orientato al perseguimento di esigenze ulteriori rispetto a quelle del mero governo del territorio.

Esso assomma e assolve a due funzioni fondamentali previste dalle leggi statali, che sono per un verso quella del governo del territorio (secondo la classica impostazione degli usi, delle classificazioni e delle destinazioni da imprimere alle aree che compongono un determinato territorio per l’ordinato sviluppo dell’antropizzazione) e per un altro verso invece quella della politica economica, ossia quella di essere uno strumento per incentivare le imprese, offrendo loro ad un prezzo politico (previa espropriazione e urbanizzazione) le aree occorrenti per l’impianto o l’espansione delle produzioni commerciali o industriali, garantendo l’armonico sviluppo del territorio all’interno della più ampia cornice della sostenibilità delle produzioni nell’ambiente naturale nel quale l’uomo vive (cfr. Cons. Stato, sez. IV, nella sentenza del 24.12.2020, n. 8314).