Rilevanza IVA del servizio convenzionato di gestione del patrimonio ERP dei Comuni
recupero del patrimonio di edilizia residenziale pubblica
Rilevanza IVA del servizio convenzionato di gestione del patrimonio ERP dei Comuni
a cura di Vincenzo Cuzzola
22 Novembre 2021
Se alcuni Comuni, sulla base di una convenzione, danno mandato ad una società di effettuare in nome proprio ma per conto degli enti locali finanziatori gli interventi di manutenzione straordinaria, le nuove realizzazioni e il recupero del patrimonio di edilizia residenziale pubblica, trova applicazione l'art. 3, comma 3, del Decreto IVA (d.P.R. n. 633/1972), secondo cui le prestazioni di servizi rese o ricevute dai mandatari senza rappresentanza sono considerate prestazioni di servizi anche nei rapporti tra il mandante e il mandatario; da questo tipo di mandato discendono due distinti rapporti giuridici, entrambi rilevanti agli effetti dell'IVA ed entrambi soggetti ad autonoma fatturazione, l'uno avente ad oggetto “la prestazione di servizio tra mandatario e terzo" e l'altro avente ad oggetto la "prestazione di servizio tra mandante e mandatario": è quanto affermato dall’Agenzia delle Entrate con la risposta ad interpello n. 767/2021, pubblicata lo scorso 10 novembre.
L'art. 3, comma 3, del Decreto IVA, inoltre, realizza "la più complessa finalità di dare un assetto fiscale, agli effetti dell'IVA (...), ai rapporti tra mandante e mandatario imperniato su una fictio iuris che omologa totalmente ai servizi resi o ricevuti dal mandatario quelli da lui resi al mandante" con la conseguenza che "l'operazione effettuata dal mandatario nei..."