APPALTI DELL’ALLEGATO IX E PRINCIPIO DI ROTAZIONE
affidamento in favore di un determinato operatore economico, non anche la circostanza che questo...
APPALTI DELL’ALLEGATO IX E PRINCIPIO DI ROTAZIONE
TAR Campania, Salerno, sez. I, nella sentenza n.675 del 17 giugno 2020
25 Agosto 2020
Il principio di rotazione comporta che ove la procedura prescelta per il nuovo affidamento sia di tipo ristretto o “chiuso” (o meglio negoziato), l’invito all’affidatario uscente riveste carattere eccezionale. Rileva quindi il fatto oggettivo del precedente affidamento in favore di un determinato operatore economico, non anche la circostanza che questo fosse scaturito da una procedura di tipo aperto o di altra natura.
Lo ha affermato il TAR Campania, Salerno, sez. I, nella sentenza n.675 del 17 giugno 2020 con riferimento ad un appalto per l’affidamento del servizio di vigilanza, assegnato mediante RDO sul Mepa.
I giudici hanno evidenziato, prima di tutto, che il principio di rotazione comporta che, ove la procedura prescelta per il nuovo affidamento sia di tipo ristretto o “chiuso” (da intendere più correttamente come procedura di tipo negoziato), l’invito all’affidatario uscente riveste carattere eccezionale.
Nella sostanza, secondo il Collegio, rileva quindi il fatto oggettivo del precedente affidamento in favore di un determinato operatore economico, non anche la circostanza che questo fosse scaturito da una procedura di tipo aperto o di altra natura.
Nella suddetta evenienza, in conformità a quanto prescritto dalle Linee guida ANAC n.4, ove la stazione appaltante intenda comunque procedere all’invito del precedente affidatario, dovrà puntualmente motivare tale decisione, facendo in particolare riferimento al numero (eventualmente) ridotto di operatori presenti sul mercato, al grado di soddisfazione maturato a conclusione del precedente rapporto contrattuale ovvero al peculiare oggetto ed alle caratteristiche del mercato di riferimento.
I giudici hanno proseguito evidenziando che nell’ambito di una gara di tipo “chiuso” il mancato invito del gestore uscente è diretta conseguenza del principio di rotazione previsto dalla legge, per cui la stazione appaltante non è...