Enti del terzo settore eterointegrazione degli atti di indizione di una gara possibile solo in presenza di norme imperative
Il caso affrontato riguarda un appalto riservato agli enti del terzo...
Enti del terzo settore eterointegrazione degli atti di indizione di una gara possibile solo in presenza di norme imperative
18 Marzo 2019
Il caso affrontato riguarda un appalto riservato agli enti del terzo settore.
I giudici hanno affermato che la possibilità di eterointegrare gli atti di indizione di una gara è possibile solo quando vi siano norme imperative recanti una rigida predeterminazione dell'elemento destinato a sostituirsi alla clausola difforme o lacunosa.
Lo ha precisato il T.A.R. Puglia, Bari sez. II, nella sentenza 13 febbraio 2019 n. 235.
Il caso ha avuto riguardo una procedura aperta ex art. 60 del D. Lgs. n. 50/2016, in forma telematica, per l'affidamento di un servizio sanitario.
Nel caso esaminato dai giudici, un'Associazione partecipavaalla procedura aperta telematica riservata ai soggetti del “terzo settore” per “l'affidamento del servizio.
Al termine delle operazioni, già contrassegnate da una serie di contestazioni, la stazione appaltante aggiudicava il servizio ad altro operatore.
Contro l'aggiudicazione l'Associazione deduceva varie censure.
Il disciplinare non aveva specificato i criteri di calcolo del punteggio da assegnare per il caso in cui partecipasse alla procedura, come pure era ammissibile, un'associazione di scopo.
Dalla lettura complessiva degli atti di gara si evinceva che tale possibilità era stata prevista per ampliare la platea dei concorrenti
I concorrenti potevano pertanto partecipare anche in tale veste, ovvero formando associazioni di scopo costituenti entità nuove entro le quali le singole associazioni aderenti perdevano la propria identità, comprensiva della qualità di assegnatarie di altre postazioni.
Tale possibilità comunque non poteva tradursi in una compromissione dellostandarddel servizio promesso, preoccupazione di cui la commissione si era fatta interprete nella ragionevole motivazione allegata al verbale, laddove essa aveva reso spiegazioni sull'attribuzione dei punteggi, ribadendo che gli orientamenti della medesima inducevano a considerare l'anzianità di servizio solo dalla data di costituzione della...