L’affidamento di servizi socioeducativi ed altri servizi dell’Allegato IX al Codice dei contratti
Emendabile, all’insegna del favor partecipationis, l’errore materiale sull’offerta
L’affidamento di servizi socioeducativi ed altri servizi dell’Allegato IX al Codice dei contratti
TAR Lazio Roma, Sez. III Quater, 27 luglio 2022 nella sentenza 10678.
06 Ottobre 2022
Secondo i giudici deve ritenersi emendabile l’errore materiale evidente sull’offerta.
Tali sono le conclusioni alle quali è pervenuto il TAR Lazio Roma, Sez. III Quater, 27 luglio 2022 nella sentenza 10678.
I principi generali
Nel caso affrontato dai giudici del TAR Lazio, concernente l’affidamento di servizi socioeducativi ed altri servizi dell’Allegato IX al Codice dei contratti, è stato affermato che l’operazione correttiva dell’offerta, posta in essere dalla Commissione, risponde al generale principio di conservazione degli atti negoziali ed in particolare al favor partecipationis sotteso alle procedure competitive e non arreca alcuna lesione alla par condicio competitorum appalesandosi logicamente vincolata e necessitata.
Aggiungono i giudici che il citato modo di procedere trova l’ampio conforto della giurisprudenza secondo cui “l’errore scusabile di rettifica deve sostanziarsi in un mero refuso materiale riconoscibile ictu oculi dalla lettura del documento d’offerta; la sua correzione deve a sua volta consistere nella mera riconduzione della volontà (erroneamente) espressa a quella, diversa, inespressa ma chiaramente desumibile dal documento, pena altrimenti l’inammissibile manipolazione o variazione postuma dei contenuti dell’offerta, con violazione del principio della par condicio dei concorrenti; tale complessiva operazione deve fondarsi su elementi – identificativi dell’errore, desumibili dall’atto stesso, non già da fonti esterne”.
Il caso trattato
Nel caso sottoposto all’esame dei giudici, la ricorrente aveva impugnato l’aggiudicazione della procedura aperta telematica di carattere comunitario, con aggiudicazione mediante il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa individuata sulla base del miglior rapporto ex art. 95 del d.lgs. 50/2016, avente ad oggetto l’affidamento dei servizi socioeducativi e altri servizi dell’Allegato IX al Codice dei contratti
La ricorrente aveva sollevato varie censure, tra...