Il bilancio di genere: principi e metodo di Emilio Gregori e Valerio Langè, Synergia (Milano)
promuovere analisi di bilancio che mettano in evidenza quanta parte e quali voci del bilancio di...
Il bilancio di genere: principi e metodo di Emilio Gregori e Valerio Langè, Synergia (Milano)
promuovere analisi di bilancio che mettano in evidenza quanta parte e quali voci del bilancio di una amministrazione siano (in modo diretto o indiretto) indirizzate alle donne
11 Dicembre 2019
La direttiva della Presidenza del Consiglio dei Ministri del 26 giugno 2019, numero 2, chiede alle amministrazioni pubbliche di promuovere analisi di bilancio che mettano in evidenza quanta parte e quali voci del bilancio di una amministrazione siano (in modo diretto o indiretto) indirizzate alle donne, quanta parte agli uomini e quanta parte a entrambi. Obbliga cioè ogni amministrazione a redigere annualmente il bilancio di genere, che l’amministrazione dovrà poi trasmettere al Comitato Unico di Garanzia entro il primo di marzo di ogni anno.
Ma cos’è esattamente il bilancio di genere? E come si costruisce?
Innanzitutto, è bene tenere presente che il bilancio di genere è uno strumento per la valutazione del diverso impatto delle politiche di bilancio sulle donne e sugli uomini, in termini di denaro, servizi, tempo e lavoro non retribuito, tramite una maggiore trasparenza della destinazione delle risorse e attraverso un’analisi degli effetti delle suddette politiche in base al genere. Si tratta di uno strumento introdotto dal decreto legislativo del 12 maggio 2016, numero 90, che attraverso l’articolo 9, comma 1, alla legge del 31 dicembre 2009, numero 196, aggiunge l’articolo 38-septies. L’articolo, in vigore dal 24 ottobre 2018, prevede l’avvio di “un'apposita sperimentazione dell'adozione di un bilancio di genere, per la valutazione del diverso impatto della politica di bilancio sulle donne e sugli uomini, in termini di denaro, servizi, tempo e lavoro non retribuito anche al fine di perseguire la parità di genere tramite le politiche pubbliche, ridefinendo e ricollocando conseguentemente le risorse, tenendo conto anche dell'andamento degli indicatori di benessere equo e sostenibile”.
Dal punto di vista operativo, il bilancio di genere chiede all’amministrazione di riclassificare le proprie spese. I criteri per la riclassificazione delle spese sono indicati nella circolare del 29 marzo 2019, numero 9, emanata dal Ministero dell’Economia e delle Finanze, che indica linee guida specifiche.
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