GARA TELEMATICA SUDDIVISA IN LOTTI E REGOLE DA SEGUIRE NELL’INSERIMENTO DELL’OFFERTA
Nel caso di una gara su piattaforma telematica, con suddivisione in lotti, da aggiudicare secondo...
GARA TELEMATICA SUDDIVISA IN LOTTI E REGOLE DA SEGUIRE NELL’INSERIMENTO DELL’OFFERTA
Nel caso di una gara su piattaforma telematica, con suddivisione in lotti, da aggiudicare secondo il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa, deve sempre trovare applicazione il principio della separazione tra fase di valutazione dell’offerta tecnica ed offerta economica e pertanto non risulta ammissibile l’inserimento delle offerte economiche relative a tutti i lotti in una sola busta relativa ad uno dei suddetti lotti.
14 Ottobre 2019
Nel caso di una gara su piattaforma telematica, con suddivisione in lotti, da aggiudicare secondo il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa, deve sempre trovare applicazione il principio della separazione tra fase di valutazione dell’offerta tecnica ed offerta economica e pertanto non risulta ammissibile l’inserimento delle offerte economiche relative a tutti i lotti in una sola busta relativa ad uno dei suddetti lotti.
Tuttavia, tale principio non trova applicazione per le gare gestite su piattaforme telematiche caratterizzate – come nel caso specifico - da un iter procedimentale “vincolato” che subordina l’apertura delle buste economiche solo a seguito all’esito della valutazione delle offerte tecniche e dell’assegnazione dei relativi punteggi per i vari lotti.
Lo ha chiarito il T.A.R. Lombardia, Milano, sez. II, sentenza 16 settembre 2019, n. 1992.
Nel caso esaminato dai giudici la centrale acquisti della regione Lombardia, denominata ARCA aveva indetto una gara suddivisa in lotti, da aggiudicarsi con il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa.
Il disciplinare di gara stabiliva che ogni concorrente avrebbe dovuto inviare l’Offerta economica, autonoma e distinta per ciascun singolo Lotto cui si intendeva partecipare, a livello di singolo lotto (attraverso la funzionalità “Invia Offerta”), venendo poi precisato che “A livello di singolo lotto, allo step 3 “Offerta economica” del percorso guidato “Invia offerta”, il concorrente, pena l’esclusione dalla gara, dovrà operare a Sistema formulando e presentando una Offerta economica, con riferimento a ciascun singolo Lotto cui intende partecipare …” .
La gara si concludeva con aggiudicazione ad un operatore economico. La ditta seconda classificata proponeva, quindi, ricorso avverso gli esiti della procedura, evidenziano che l’aggiudicataria aveva, impropriamente, caricato a sistema una proposta recante indicazione contestuale dei corrispettivi offerti per tutti i lotti interessati, chiedendo, conseguentemente alla stazione appaltante di intervenire in autotutela e di escludere dalla procedura la società in questione per avere in tal modo violato le norme di gara.
In sostanza, secondo la ricorrente, la ditta aggiudicataria avrebbe dovuto inserire nella “busta virtuale”...