Corte dei conti della Lombardia deliberazione n. 160/2006.
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sentenza n. 1438/2026 il Consiglio di Stato, sez. V
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per i consorzi stabili si aprono ora le porte ad una più facile partecipazione alle gare
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consente agli operatori economici di partecipare alle procedure di gara anche in assenza di alcuni requisiti richiesti
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Consorzi stabili alla pari
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La previsione sui costi della manodopera e gli oneri aziendali per l'adempimento delle disposizioni in materia di salute e sicurezza sui luoghi di lavoro, a pena di esclusione, come specificato di recente dalla Corte Costituzionale, incontra la sua ratio nella finalità perseguita da nuovo Codice di rafforzare gli strumenti di tutela dei lavoratori, di responsabilizzare gli operatori economici e di rendere più agevoli gli strumenti di vigilanza e controllo.
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La previsione dei CAM va inevitabilmente rinvenuta nella lex specialis rappresentando gli stessi elementi essenziali dell'offerta o elementi per l’attribuzione di un punteggio premiale.
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Le previsioni della lex specialis “...non possono essere assoggettate a procedimento ermeneutico in una funzione integrativa, diretta a evidenziare in esse pretesi significati impliciti o inespressi, ma vanno interpretate secondo il significato immediatamente evincibile dal tenore letterale delle parole utilizzate e dalla loro connessione”.
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Il principio di equivalenza trova il limite dell’aliud pro alio; il concorrente che voglia presentare un prodotto (o servizio) equivalente a quello richiesto non può offrire un bene difforme rispetto a quello descritto dalla lex specialis, configurando una siffatta ipotesi, per l’appunto, un aliud pro alio non rimediabile.
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L’inosservanza del termine assegnato per l’integrazione documentale a seguito dell’attivazione del soccorso istruttorio ha natura perentoria determina l’esclusione del concorrente.
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