Esclusione dalla gara
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Sono questi i principi affermati dal T.A.R. Lombardia, Milano, sez. IV, nella sentenza 11 giugno 2024 n. 1778.
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T.A.R. Sicilia, Catania, sez. III, nella sentenza 6 giugno 2024 n. 2137
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parere del MIT n. 2635/2024
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La prevalente giurisprudenza amministrativa ammette l’accesso documentale, ricorrendone le condizioni previste dagli artt. 22 e ss. dell’art. 241 del 1990, anche per gli atti della fase esecutiva.
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L'acquisizione di una pluralità di preventivi e l'indicazione dei criteri per la selezione degli operatori non trasforma l'affidamento diretto in una procedura di gara, né abilita i soggetti che non siano stati selezionati a contestare le valutazioni effettuate dall'Amministrazione circa la rispondenza dei prodotti offerti alle proprie esigenze.
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L’omissione delle prescrizioni di cui all’art. 108, comma 9, del Codice (mancata indicazione dei costi della manodopera e della sicurezza) rende l’offerta incompleta e come tale, già di per sé, suscettibile di esclusione, a prescindere che tale sanzione sia prevista nella disciplina speciale di gara.
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La fase pubblicistica deve irrimediabilmente ritenersi conclusa all’atto della stipula del contratto, con la conseguenza che il potere di revoca dell’aggiudicazione non può più essere esercitato.
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La terza classificata può efficacemente coltivare, attraverso il giudizio, l’utilità dell’aggiudicazione solo in quanto dimostri l’illegittimità del posizionamento delle due imprese che l’hanno preceduta in graduatoria, salva la piena ammissibilità delle censure che tendono ad invalidare l’intera procedura.
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