celerità e buon andamento dell’iter dell’appalto
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Consiglio di Stato, sez. V, n. 8798/2025
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valutare l’esistenza di gravi illeciti professionali in conformità a quanto stabilito dall’articolo 98
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Non è motivo di esclusione dalla gara la consegna, di poco tardiva della campionatura prevista nelle legge di gara
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dotazioni dei mezzi necessari per l’esecuzione dell’appalto
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La distribuzione dei punteggi fra un minimo ed un massimo predeterminato non deve essere giustificata dalla Commissione con uno specifico giudizio circa le ragioni concrete poste a base della attribuzione dei punti, essendo all’uopo sufficiente il solo giudizio finale individuato dalla legge di gara in corrispondenza di ciascun punteggio.
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Nel caso di specie un sub-criterio dell’offerta tecnica è stato modificato. Tale correzione costituisce una modifica significativa della documentazione di gara ai sensi dell’art. 92, comma 2, lett. b) d.lgs. n. 36/2023; non può infatti parlarsi della correzione di un errore di battitura, che avrebbe costituito una modifica non significativa, perché nel caso di specie si è avuta una integrale sostituzione nella indicazione dei luoghi la cui offerta di pulizia quotidiana comporta l’assegnazione di un maggiore punteggio. Poiché la modifica è significativa, la C.U.C. avrebbe dovuto prorogare i termini per la presentazione della domanda e delle offerte.
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In sede di verifica dell’anomalia dell’offerta non è sufficiente per l’operatore economico “spiegare” in via meramente assertiva le ragioni relative alla riduzione dei costi rispetto alle previsioni della lex specialis: il concorrente deve fornire giustificazioni specifiche, credibili e soprattutto documentate, idonee a consentire una verifica sulle ragioni poste a fondamento della sostenibilità dell’offerta.
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La stazione appaltante non può esimersi dall’esibire ai primi cinque operatori classificati i documenti indicati dal comma 2 dell’art. 36, potendo soltanto, a fronte di una motivata e comprovata dichiarazione degli offerenti, da valutarsi ai sensi del Codice della proprietà intellettuale, limitarsi ad oscurarli in relazione alle specifiche parti che eventualmente contengano segreti tecnici o commerciali.
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L’attribuzione dei punteggi in sede di gara rientra nell’ampia discrezionalità tecnica riconosciuta alla commissione giudicatrice, sicché, fatto salvo il limite della abnormità della scelta tecnica operata, devono ritenersi inammissibili le censure che impingono nel merito di valutazioni per loro natura opinabili.
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