Servizio trasporto scolastico, non si può derogare al rispetto dei criteri ambientali minimi

Se il servizio da affidare rientra nel campo di applicazione di un decreto sui criteri ambientali minimi (CAM), non sussiste alcuna discrezionalità dell’Amministrazione rispetto alle specifiche tecniche e alle clausole contrattuali contenute nel decreto: queste, infatti, devono essere obbligatoriamente previste nella documentazione di gara, senza alcuna deroga o possibilità di modulazione.
Dove la stazione appaltante operi, invece, una deroga, si pone in contrasto con l’articolo 57 del Codice degli Appalti.
Per tali ragioni, l'Autorità Nazionale Anticorruzione ha chiesto al Comune di Bari di annullare in autotutela il bando di gara per l'affidamento di sei Accordi Quadro di durata quadriennale per il servizio di trasporto scolastico riservato agli alunni selle scuole dell'infanzia, primarie e secondarie di primo grado di pertinenza comunale (importo10.064.000 euro).

Con parere di precontenzioso n. 438, approvato dal Consiglio dell’Autorità dell’11 novembre 2025, l'Anac ha ritenuto la documentazione di gara non conforme al disposto dell’articolo 57, comma 2, del Codice degli Appalti, stante il mancato richiamo delle specifiche tecniche e delle clausole contrattuali previste sui Criteri ambientali minimi per l'acquisto, leasing, locazione, noleggio di veicoli adibiti al trasporto su strada.
Il Comune di Bari, quindi, previo annullamento in autotutela del bando di gara, dovrà ora in sede di redazione della nuova documentazione in vista della riedizione della gara, richiamare espressamente le specifiche tecniche e le clausole contrattuali previste e “rielaborare criteri di valutazione delle offerte consequenziali ai requisiti tecnici minimi previsti per i mezzi da utilizzare nell’espletamento del...