Parifica del conto giudiziale
Parifica del conto giudiziale
24 Settembre 2020
La sentenza della Corte dei conti Sicilia n. 432/2020 chiarisce che la parifica deve basarsi sulle scritture dell'amministrazione.
La Corte sulla base dei regolamenti comunali di cui all'art 4 c 3 d.lgs. n. 23/2011 enuncia che i soggetti operanti presso le strutture ricettive incaricati assumono la funzione di agenti contabili e sono tenuti conseguentemente alla resa del conto giudiziale della gestione svolta.
L'art. 74 comma 1, della legge di contabilità generale dello Stato R.D. 18 novembre 1923 n. 2440, e richiamato dall'art. 93 del D.lgs. n. 267/2000 recante il Testo unico degli Enti Locali, prevede che gli agenti contabili e coloro che hanno "maneggio comunque" di denaro pubblico devono rendere "il conto della gestione" e sono sottoposti alla giurisdizione della Corte dei conti.
Conseguentemente, la qualificazione di agente contabile riconosciuta anche ai concessionari locali della riscossione comporta l'obbligo per questi ultimi di rendere giudizialmente il conto della propria gestione, anche in assenza di una specifica modulistica redazionale del conto e nonostante la diversa terminologia utilizzata dal legislatore nel denominare la rendicontazione dovuta quale conto della gestione, o della riscossione o dei pagamenti, restando determinante la mera disponibilità materiale del denaro e dei valori, ragion per cui al giudizio di conto restano obbligati anche i contabili di fatto (ex multis, Corte dei conti, Sez. I App., 27 settembre 2013, n. 735).
Nella misura in cui i regolamenti comunali affidano ad un soggetto, estraneo al rapporto tributario, una serie di attività obbligatorie e funzionali alla realizzazione della potestà impositiva dell'Ente locale, indubbiamente tra detto soggetto ed il Comune si instaura un rapporto di servizio", il quale peraltro ha "un contenuto principalmente contabile", in ragione del fatto che "tra i compiti affidati, assumono centralità ed importanza la riscossione dell'imposta ed il suo riversamento nelle casse comunali, essendo gli altri obblighi (di informazione alla clientela e "report" al Comune dell'attività svolta) a loro volta...