LE PROGRESSIONI ECONOMICHE O DIFFERENZIALI STIPENDIALI

La scelta di effettuare progressioni economiche o differenziali stipendiali deve essere effettuata dalla contrattazione decentrata, che è anche chiamata a disciplinare in modo esclusivo le regole che devono essere utilizzate per la loro effettuazione.

Se si vuole dare corso alla effettuazione di progressioni economiche o differenziali stipendiali occorre raggiungere una specifica intesa in sede di contrattazione decentrata integrativa: Essa deve in primo luogo fissarne il numero sia complessivo sia per le singole aree. Deve inoltre decidere le regole da applicare e le procedure che devono essere seguite. Deve inoltre fissarne la decorrenza. Le regole sono dettate dall’articolo 18 del CCNL 28 ottobre 2026, che ricordiamo essere relativo al triennio 2026/2028 e non è necessario che si dia corso alla adozione di uno specifico regolamento.

LA CONTINUITA’ DELLE SCELTE CONTRATTUALI NAZIONALI

Le regole dettate dal nuovo CCNL sono sostanzialmente analoghe a quelle dettate dalle precedenti disposizioni contrattuali.

Con le revisioni apportate dal CCNL 23 febbraio 2026 erano state superate l’ammissione con riserva di coloro che hanno in corso procedimenti disciplinari; è stata offerta alla contrattazione decentrate la possibilità di ridurre a 2 le valutazioni di cui tenere conto nella formazione delle graduatorie negli enti in cui viene ridotto dallo stesso CCDI a 2 anni il requisito di partecipazione di non essere stati beneficiari di progressioni economiche; è stata stabilita una decorrenza che non può essere retroattiva rispetto allo 1 gennaio dell’anno in cui è stato sottoscritto il contratto decentrato che le dispone e non più necessariamente in tale data, quindi introducendo la possibilità della decorrenza infrannuale; è stato aumentato il punteggio aggiuntivo che è possibile assegnare a coloro che da “almeno 6 anni” non ne hanno avute e non più, come in precedenza, ai dipendenti che “da più di 6 anni” non ne hanno avute. Queste scelte sono state confermate.

Ed ancora con il contratto del 28 ottobre 2026 relativo al triennio 2025/2027 sono confermate anche le altre disposizioni che non erano state modificate dal CCNL 23 febbraio 2026, a partire dalla scelta di prevedere -salve le deroghe espressamente previste dallo stesso contratto per gli istruttori docenti di scuola materna o educatori di asilo nido, per gli istruttori della polizia locale cui sono stati assegnati formalmente compiti di coordinamento; per gli istruttori ed i funzionari che devono essere necessariamente iscritti ad un albo o ordine professionale e per gli istruttori ed i funzionari delle professioni sanitarie e socio sanitarie- un importo eguale per ogni area a tale beneficio. Si deve subito ricordare che, sulla base delle previsioni dettate dallo stesso articolo -si veda meglio infra- si può dare corso alla effettuazione di queste procedure prevedendo in contrattazione decentrata integrativa due distinte graduatorie nell’area dei funzionari tra chi ha un incarico di elevata qualificazione e chi non lo ha così da evitare i possibili conflitti di interesse che si possono determinare se i funzionari sono valutati dalle elevate qualificazioni. Ed ancora, negli enti senza dirigenti la contrattazione decentrata può dare corso ad una unica graduatoria per tutte le aree.

E’ ribadito il carattere selettivo e, quanto meno per molti aspetti, meritocratico dell’istituto. Siamo in presenza di un premio alla “competenza professionale” acquisita ; esso non determina alcuna conseguenza sulle attività che devono essere svolte dai beneficiari e dalla attribuzione di...