Nessun obbligo per le amministrazioni di istituire la mensa e di erogare il buono pasto

La Corte di Cassazione, Sezione Lavoro, con la sentenza n. 5477 dell'11/3/2026, confermando la decisione di primo grado, ha chiarito che gli enti locali hanno la facoltà, e non l’obbligo, di istituire il servizio mensa o di erogare il buono pasto sostitutivo.

Questa discrezionalità è subordinata alle condizioni previste dalla normativa contrattuale vigente, prevista dall’art. 27 del CCNL del 23/2/2026 Comparto Funzioni Locali.

Il termine "possono", utilizzato nel testo contrattuale, si riferisce sia alla possibilità di istituire il servizio mensa che all’erogazione del buono pasto sostitutivo.

Ciò significa che l’istituzione del servizio mensa non è obbligatoria, ma rappresenta una scelta discrezionale della pubblica amministrazione, vincolata alla disponibilità delle risorse necessarie e ad un preventivo confronto sindacale.

La Corte ha sottolineato che, se l’intenzione delle parti contrattuali fosse stata quella di garantire in modo assoluto al dipendente l’accesso alla mensa aziendale o a un buono pasto di valore equivalente, la disposizione avrebbe dovuto essere...