IMPIANTI SPORTIVI: DIVIETO DI AFFIDAMENTO DI SERVIZI AGGIUNTIVI E OPERE SENZA GARA.
IMPIANTI SPORTIVI: DIVIETO DI AFFIDAMENTO DI SERVIZI AGGIUNTIVI E OPERE SENZA GARA.
IMPIANTI SPORTIVI: DIVIETO DI AFFIDAMENTO DI SERVIZI AGGIUNTIVI E OPERE SENZA GARA.
a cura di Davide Benintende
19 Luglio 2022
Nella procedura di affidamento degli impianti sportivi comunali a privati la stazione appaltante non può accordare senza gara al concessionario affidamenti aggiuntivi estranei all’appalto originario. Inoltre, è necessario dichiarare se l’affidamento abbia o meno rilevanza economica, ossia se la sua gestione sia remunerativa e quindi in grado di produrre reddito.
Lo ha stabilito l’Anac con un atto del presidente dell’8 marzo 2022 in cui viene contestato a un comune della Brianza di aver posto in essere una procedura di affidamento “distorta e non conforme” al codice appalti.I rilievi dell’Autorità riguardano una procedura negoziata per la concessione di un centro sportivo comunale. Oggetto della concessione, in particolare, la gestione e la manutenzione del campo di beach volley, del campo di bocce, della palestra, della saletta riunioni, del campo di calcetto, di servizi igienici e spogliatoi, del parcheggio, di una struttura per feste all’aperto, del parco giochi, della sala tempo libero e del salone polifunzionale.
La stazione appaltante, un comune brianzolo, tuttavia, ha approvato, al termine dell’aggiudicazione, la proposta della società concessionaria di realizzare e gestire anche due campi da padel-tennis attraverso l’ingresso di un soggetto terzo ad essa affiliato. Il tutto in assenza di un piano finanziario e senza verificare il possesso dei requisiti della società terza chiamata a realizzare i nuovi campi. La stazione appaltante, inoltre, ha affidato alla stessa società anche la gestione del bar del centro sportivo, non ricompresa nella concessione originaria.
L’Autorità prima di tutto contesta al Comune di non aver determinato la rilevanza economica della gestione dell’impianto sportivo. L’amministrazione comunale, nelle controdeduzioni e in...