LOCAZIONE O CONCESSIONE ?

Il Consiglio di Stato, Sez. V con sentenza n. 07915/2023 impugna il bando, pubblicato sull’Albo pretorio del Comune: “assegnazione in locazione dell’immobile di proprietà comunale”, proposta di gara per la “sola locazione” dell’immobile di proprietà comunale “alla luce della conseguente semplificazione dell’occorrente procedura di gara”; evidenziando che sull’immobile in questione grava un vincolo di utilizzazione. Il futuro conduttore infatti doveva assicurare il raggiungimento degli obiettivi di cui agli indirizzi forniti dall’Amministrazione comunale, ossia “di utilizzare l’immobile […] per realizzare il servizio di Asilo nido e le attività ad esso correlate […] assumendo appieno il rischio d’impresa che deriva dall’esercizio dell’attività per cui il Prestatore si aggiudica la sola locazione dell’immobile e non l’affidamento del servizio”. Il conduttore “si impegna [va] altresì a provvedere alla manutenzione completa e complessiva dell’area esterna di pertinenza della struttura”, avendo il medesimo immobile del resto beneficiato di un’erogazione di fondi pubblici proprio – e solo – per la gestione di un asilo comunale al suo interno.

Deve quindi ritenersi che l’obiettivo effettivamente perseguito dal Comune non fosse quello...