Giurisprudenza

L’obbligazione di pagamento degli oneri concessori gravano sull’acquirente in caso di trasferimento del bene

Il costante orientamento della giurisprudenza del Consiglio di Stato (cfr. sez. IV, 30 novembre 2011, n. 6333; sez. IV, 23 novembre 2018, n. 6624) e della Cassazione (cfr., ex multis, Cass. civ., sez. II, 28 giugno 2013, n. 16401) afferma la natura reale o “propter rem” delle obbligazioni di pagamento degli oneri di urbanizzazione e dei costi di costruzione
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Quali sono gli indici da cui desumere l’appartenenza di una strada al demanio comunale?

È noto che, al fine di determinare l’appartenenza di una strada al demanio comunale, costituiscono indici di riferimento, oltre che l’uso da parte di un numero indeterminato di persone (dato di per sé equivoco, posto che potrebbe essere indicativo anche soltanto di una servitù), le risultanze delle mappe catastali, l’ubicazione della strada all’interno di un centro abitato (ai sensi dell’art. 16 l. n. 2248/1865, all. F, si presumono comunali le strade site all'interno dei centri abitati), l’inclusione negli elenchi delle strade pubbliche, l’attività di manutenzione eventualmente effettuata dall’ente e gli altri comportamenti di quest’ultimo che presuppongano la natura pubblica della strada.
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Serve il permesso di costruire per la chiusura di un pozzo luce

È soggetta al regime del permesso di costruire la chiusura di un pozzo luce avente le dimensioni di mt. 2,40 x 2,40, mediante la posa in opera di pannelli in policarbonato posti ad un’altezza media di mt. 2,5 circa rispetto al piano di calpestio, ossia di spazio interno precedentemente aperto, con trasformazione dell’edificio in termini di volume e superficie,
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Nessun affidamento deriva dalla diversa destinazione urbanistica pregressa della medesima area, rispetto alla quale l’amministrazione conserva ampia discrezionalità, ben potendo apportare modificazioni peggiorative rispetto agli interessi del proprietario

Rientra nella piena discrezionalità dell’Ente imprimere ad una determinata zona un certo regime urbanistico-edilizio: per tale ragione, la destinazione data dagli strumenti urbanistici alle singole aree del territorio non necessita di apposita motivazione, salvo che particolari situazioni abbiano creato aspettative o affidamenti in favore di soggetti le cui posizioni appaiano meritevoli di specifiche considerazioni.
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Non è una mera pertinenza, e richiede il permesso di costruire, una tettoia, con dimensioni in pianta di 3,90 m x 2,15 m ed altezza massima di m 2,90, costituita da struttura in legno lamellare e copertura in tegole, addossata a due muri di contenimento preesistenti ed ospitante un angolo cottura esterno, con annesso lavello e piano di appoggio

La giurisprudenza ha chiarito che la tettoia ha autonomia solo civilisticamente pertinenziale, e non individuale e funzionale, entrando a far parte integrante di una costruzione preesistente, a guisa di opera nuova, la cui realizzazione comporta una trasformazione del territorio e dell'assetto edilizio anteriore: essa arreca, infatti, un proprio impatto volumetrico e, se e in quanto priva di connotati di precarietà, è destinata a soddisfare esigenze non già temporanee e contingenti, ma durevoli nel tempo, con conseguente incremento del godimento dell'immobile cui inerisce e del relativo carico urbanistico
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Incombe al privato, che chiede il condono edilizio, l’onere di fornire la prova dell’ultimazione delle opere abusive in tempo utile per poter fruire della sanatoria

Secondo l’orientamento ormai diffuso in giurisprudenza, incombe al privato, che chiede il condono edilizio, l’onere di fornire la prova dell’ultimazione delle opere abusive in tempo utile per poter fruire della sanatoria e solo la deduzione, da parte di quest’ultimo, di concreti elementi trasferisce il suddetto onere di prova contraria in capo all’amministrazione;
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L’installazione di nuovi infissi metallici e vetrate di maggiore grandezza ai due vani porta esistenti, ampliati di conseguenza per 70 cm, è un intervento di ristrutturazione edilizia e non di restauro e risanamento conservativo

Il restauro e risanamento conservativo di un edificio si distingue dalla ristrutturazione perché mira a conservare l’organismo edilizio e ad assicurarne la funzionalità nel rispetto dei suoi elementi tipologici e formali, oltre che strutturali.
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Quali sono gli indici da cui desumere l’esistenza di una servitù di uso pubblico?

La giurisprudenza ha individuato le condizioni perché possa ritenersi integrata su una strada privata una servitù di uso pubblico: 1) il passaggio esercitato da una collettività indeterminata di persone appartenenti ad un gruppo territoriale; 2) la concreta idoneità della strada ad assolvere ad esigenze di carattere generale, anche per il collegamento con la pubblica via; 3) un titolo valido a sorreggere l’affermazione del diritto di uso pubblico, che può anche identificarsi nella protrazione dell’uso da tempo immemorabile:
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Un’ipotesi concreta di lottizzazione abusiva mista

L’art. 30 del d.P.R. n. 380/2001 – che riproduce le disposizioni contenute nel previgente articolo 18 della legge 28 febbraio 1985, n. 47 – distingue due diverse ipotesi di lottizzazione abusiva a scopo edificatorio. La prima, lottizzazione cd. materiale o reale, ricorre “quando vengono iniziate opere che comportino trasformazione urbanistica od edilizia dei terreni stessi in violazione delle prescrizioni degli strumenti urbanistici, vigenti o adottati, o comunque stabilite dalle leggi statali o regionali o senza la prescritta autorizzazione”.
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FORMAZIONE E WEBINAR
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