Quando la verifica dei CAM è a pena di esclusione

La giurisprudenza ha evidenziato che “in ordine ai criteri ambientali minimi (Cam), laddove una determinata specifica tecnica assurga a criterio premiante la sua verifica diventa logicamente necessaria già durante la procedura di gara, proprio ai fini dell'attribuzione del punteggio aggiuntivo, sebbene la sua assenza non possa determinare l'esclusione del concorrente, ma solo il mancato riconoscimento del premio; al contrario, laddove una determinata specifica tecnica sia imposta quale elemento essenziale dell'offerta, la proposta formulata deve contenere, a pena di esclusione, un impegno in tal senso, ma la verifica del rispetto di tale impegno non appartiene ontologicamente alla procedura di gara, potendo essere demandata ad un momento successivo all'aggiudicazione e, cioè, anche alla fase di esecuzione del contratto” (cfr., Consiglio di Stato sez. V, 11 marzo 2025, n. 1990).

Inoltre vi è da rilevare che la conformità ai CAM è tesa ad assicurare la sostenibilità ambientale dell’affidamento, pertanto in materia di appalti pubblici il rispetto di tali requisiti minimi non integra un requisito meramente formale, ma costituisce un principio sostanziale da garantire attraverso una valutazione sistematica della documentazione di gara.