L’ordinanza di demolizione è un provvedimento di natura vincolata

L’ordinanza di demolizione è un provvedimento di natura vincolata con cui l’Amministrazione si limita a constatare l’assenza del titolo edilizio ovvero la difformità tra lo stato di fatto dell’immobile e il relativo provvedimento autorizzatorio. A seguito di un simile accertamento fattuale l’Amministrazione è tenuta ad adottare il provvedimento repressivo edilizio, non potendo sul punto effettuare alcuna valutazione di compromesso con l’interesse del privato, avendo il legislatore assegnato definitiva prevalenza all’interesse pubblico all’ordinato sviluppo e sfruttamento del territorio.

Ne consegue che, trattandosi di un provvedimento dovuto e a contenuto sostanzialmente vincolato, alcun apporto partecipativo può essere fornito dal privato, il quale è certamente a conoscenza del carattere abusivo delle opere sia nel caso di assenza del titolo che nel diverso caso di annullamento in autotutela del presupposto provvedimento autorizzatorio, rispetto al quale potrà addurre ragioni sia in sede procedimentale che di reazione processuale.

La natura vincolata del provvedimento incide tanto sulle modalità dell’apporto...