La destinazione a "verde pubblico" o a "parco pubblico" di un'area privata assume carattere conformativo e non espropriativo
La destinazione a "verde pubblico" o a "parco pubblico" di un'area privata non determina quella...
La destinazione a "verde pubblico" o a "parco pubblico" di un'area privata non determina quella...
La destinazione a "verde pubblico" o a "parco pubblico" di un'area privata non determina quella completa e irrimediabile perdita di una qualunque utilitas, nella quale, solo, può individuarsi l'imposizione di un vincolo di carattere sostanzialmente espropriativo.
Ed invero occorre distinguere fra il vincolo avente natura conformativa, con il quale si provvede alla suddivisione, secondo le diverse vocazioni o destinazioni urbanistiche, dell'intero territorio comunale o di parte di esso, sì da incidere su di una generalità di beni e nei confronti di una pluralità indifferenziata di soggetti in funzione della destinazione dell'intera zona in cui i beni ricadono e in ragione delle sue caratteristiche intrinseche, e il vincolo avente natura espropriativa che incide, invece, in modo particolare su beni determinati in funzione della localizzazione di una particolare opera pubblica (ex multis e da ultimo Cons. Stato sez. IV, 19 settembre 2019, n. 6241; Cass. civ., sez. I, 18 giugno 2018, n. 16084;Cons. Stato, sez. IV, 13 ottobre 2017, n. 4748; id., 16 giugno 2015, n. 2995).
Solo quest'ultima tipologia di vincolo, determinando un'imposizione a titolo particolare su un'area singolarmente individuata per la futura collocazione di un'opera pubblica, crea i presupposti per l'espropriazione dell'area stessa. A tali vincoli sono equiparate esclusivamente quelle limitazioni tali da svuotare il contenuto del diritto di proprietà, incidendo sulla facoltà di godimento del bene così profondamente da renderlo totalmente inutilizzabile (come nel caso di...
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