Il certificato di destinazione urbanistica non è immediatamente ed autonomamente impugnabile

Il certificato di destinazione urbanistica ha effetti meramente dichiarativi e non costitutivi, essendo una mera certificazione di dati risultanti da altri provvedimenti amministrativi, quali ad esempio il PGT (Piano di Governo del Territorio, vale a dire lo strumento urbanistico generale comunale).

Ne consegue che il CDU non è immediatamente ed autonomamente impugnabile, dovendo semmai essere contestati gli atti in forza dei quali è stato redatto.

In tal senso si vedano:

• Cassazione Civile, Sezione I, ordinanza n. 27354 del 2024: «…per giurisprudenza amministrativa univoca il certificato di destinazione urbanistica non è suscettibile di impugnazione autonoma dinanzi al giudice amministrativo. Trattasi di un certificato redatto da un pubblico ufficiale avente carattere meramente dichiarativo e ricognitivo, in quanto la situazione giuridica attestata in esso non è che la conseguenza di altri precedenti provvedimenti che hanno provveduto a determinarla. Sono le disposizioni degli strumenti urbanistici vigenti sull'area di interesse, in concreto, ad essere lesive della sfera giuridica del cittadino. Gli eventuali errori contenuti in tale certificato possono essere corretti dalla pubblica amministrazione, su istanza del privato, oppure quest'ultimo potrà impugnare davanti al giudice amministrativo gli eventuali successivi provvedimenti concretamente lesivi, adottati sulla base dell'erroneo certificato di destinati urbanistica» ed ancora nella stessa pronuncia si legge che: «Costituisce, invece, orientamento di questa Corte (Cass., Sez. I, 3 novembre 2016, n. 22283) quello per cui il certificato di destinazione urbanistica si configura come una certificazione redatta da un pubblico ufficiale, avente carattere meramente dichiarativo e non costitutivo degli effetti giuridici che dallo stesso risultano, visto che la situazione giuridica attestata nel predetto certificato è la conseguenza di altri precedenti provvedimenti che hanno provveduto a determinarla (cfr...