La pianificazione urbanistica costituisce un’attività programmatoria e prospettica

Le determinazioni assunte in materia di pianificazione urbanistica del territorio comunale si connotano per l'ampia discrezionalità di cui godono gli enti che intervengono nel procedimento complesso finalizzato alla approvazione e ai successivi aggiornamenti degli atti di pianificazione urbanistica comunale, cui corrisponde un sindacato giurisdizionale di carattere estrinseco e limitato al riscontro di palesi elementi di illogicità e irrazionalità apprezzabili ictu oculi: a tale sindacato è, viceversa, estraneo l'apprezzamento della condivisibilità delle scelte, profilo appartenente alla sfera del merito (Consiglio di Stato, sez. IV, 21/08/2024, n. 7187). 
È pacifico, infatti, che la pianificazione urbanistica non è attività meramente ricognitiva dello stato dei luoghi, ma costituisce invece un’attività programmatoria e prospettica, che può legittimamente proporsi l’obiettivo di rimuovere le trasformazioni già intervenute...