L’abusiva sostituzione è causa di decadenza dalla concessione demaniale marittima

A norma dell’art. 46 del codice della navigazione, “Fermi i divieti ed i limiti di cui all'articolo 18, comma 7, della legge 28 gennaio 1994, n. 84, quando il concessionario intende sostituire altri nel godimento della concessione deve chiedere l'autorizzazione dell'autorità concedente”; e, secondo il seguente art. 47, lett. “e” del codice, l’abusiva sostituzione è causa di decadenza (“è da configurare ipotesi di abusivo subentro nel godimento di una concessione demaniale marittima ai sensi degli art. 46 e 47 c. nav., l'operazione imprenditoriale con la quale il titolare, senza alcuna autorizzazione dell'amministrazione concedente, cede ad altro operatore i diritti derivanti dal rapporto di concessione” Cons. giust. amm. Sicilia sez. giurisd., 12/06/2012, n.550).

Quanto alla natura doverosa o discrezionale della pronuncia di decadenza, si rileva che, in giurisprudenza, si è affermato (cfr. T.A.R. , Cagliari , sez. I , 18/09/2019 , n. 746), che “in relazione allo svolgimento del rapporto concessorio conseguente al rilascio di una concessione demaniale marittima, la decadenza del concessionario per omesso pagamento del canone concessorio costituisce atto doveroso, unitamente alle altre ipotesi previste dall' art. 47 del Codice della Navigazione , che (con l'esclusione della lettera f)...