L’inerzia del Comune a fronte di un’istanza di rilascio di un permesso di costruire convenzionato non equivale a silenzio-assenso

L’inerzia serbata dal Comune a fronte di un’istanza di rilascio di un permesso di costruire convenzionato non può assumere valenza di comportamento giuridicamente rilevante, in termini di silenzio-assenso.

Secondo condivisa giurisprudenza, l'art. 28-bis, comma 6, del d.P.R. n. 380/2001 va interpretato nel senso che esso coordina, nell’ambito della definizione di un istituto complesso, qual è il permesso di costruire convenzionato, due strumenti giuridici differenti tanto nella funzione che nella natura (atto consensuale ed atto provvedimentale), rispetto ai quali, nonostante la genericità del rimando normativo operato dal citato art. 28-bis, non può postularsi una disciplina omogenea.

“Da ciò deriva, quindi, che l'istituto propriamente acceleratorio del silenzio assenso possa trovare applicazione solo con riguardo al momento provvedimentale, successivo alla stipula della convenzione...