L'intervenuta decadenza del piano non determina automaticamente l'inedificabilità delle aree oggetto della pianificazione

L’art. 17, comma 3, della legge 17 agosto 1942, n. 1150, codifica il principio di cd. “ultrattività” residuale dei piani particolareggiati decaduti per decorso del tempo, stabilendo che: 

i) «decorso il termine stabilito per la esecuzione del piano particolareggiato, questo diventa inefficace per la parte in cui non abbia avuto attuazione»; 

ii) «fermo a tempo indeterminato l'obbligo di osservare, nella costruzione di nuovi edifici e nella modificazione di quelli esistenti, gli allineamenti e le prescrizioni di zona stabiliti dal piano stesso».

Secondo un condivisibile orientamento giurisprudenziale, «l'intervenuta decadenza del piano (per il decorso del tempo fissato ex lege per la sua attuazione) non determina automaticamente l'inedificabilità delle aree oggetto della pianificazione ed il conseguente blocco di ogni attività nella zona, dovendosi ritenere consentito il completamento delle opere di urbanizzazione in corso di realizzazione e l’edificazione, in conformità alle prescrizioni urbanistiche di zona (cioè secondo gli indici di edificabilità praticati secondo il piano) nelle aree già...