L’ordine di demolizione non può essere rivolto al soggetto non più proprietario al momento dell’avvio del procedimento

Ai sensi dell’art. 31 del d.P.R. 6 giugno 2001, n. 380, l’ordine di demolizione deve essere rivolto al responsabile dell’abuso e al proprietario del bene sul quale l’abuso insiste, quest’ultimo in quanto soggetto titolare del potere di rimuovere l’illecito edilizio.

È stato, infatti, rilevato che l’ordine di demolizione, in quanto sanzione avente natura reale, è rivolto (oltrechè al responsabile dell’abuso, anche) al proprietario catastale dell’immobile abusivo, o del fondo su cui esso insiste, non in ragione di una sua responsabilità oggettiva, ma poiché soggetto titolare del potere-dovere di eliminare l’abuso.

L’ulteriore sanzione dell’acquisizione gratuita del bene al patrimonio comunale, derivante dall’inottemperanza all’obbligo di demolire entro il termine di 90 giorni imposto dalla notifica dell’ordinanza, infatti, si giustifica proprio in considerazione dell’omesso esercizio dei poteri dominicali di ripristino dell’ordine giuridico violato e presuppone, dunque, che il suddetto obbligo sia posto a carico del soggetto che, al momento dell’adozione dell’ordinanza di demolizione, aveva la proprietà del bene stesso (arg. ex Cons. Stato, sez. VI, 13 dicembre...