L’utilizzo di un titolo edilizio diverso da quello richiesto rende l’intervento abusivo

Una volta accertato che l’intervento edilizio non era assistito dal titolo adeguato, ovvero la s.c.i.a. condizionata, ma è stato intrapreso utilizzando un titolo inidoneo, ossia la s.c.i.a. alternativa al permesso di costruire, l’Ente titolare del potere di vigilanza in ambito urbanistico ed edilizio non è tenuto a ricorrere al previo annullamento in autotutela dei suddetti titoli inidonei, ma deve procedere “direttamente” all’inibizione dell’intervento e alla repressione dell’abuso, ove nel frattempo realizzato. In tali frangenti anche il rilevante lasso di tempo trascorso dalla presentazione del titolo non produce alcun effetto paralizzante in ordine all’attività sanzionatoria comunale, né può configurarsi alcun affidamento tutelato in capo al soggetto privato agente.

Difatti è pacifico che l’attività edificatoria non assistita da titolo idoneo e sorretta esclusivamente da un titolo “inferiore” a quello imposto per la tipologia di intervento rende quest’ultimo sine titulo e abusivo, risultando quindi del tutto inutile la previa rimozione del suddetto titolo abilitativo “inidoneo”. Difatti, “l’utilizzo di un titolo edilizio diverso da quello richiesto [ovvero inidoneo] rende l’intervento abusivo e consente l’esercizio dei poteri repressivi e di vigilanza da parte...