Modifiche al piano regolatore per recepire la disciplina idrogeologica sovraordinata: non serve la ripubblicazione

La ripubblicazione dello strumento urbanistico si rende necessaria quando le modificazioni introdotte successivamente alla sua adozione determinino una rielaborazione complessiva del Piano, tale da comportare un mutamento delle sue caratteristiche essenziali e dei criteri fondamentali che hanno presieduto alla sua impostazione; non ogni modificazione sopravvenuta nel corso del procedimento impone, pertanto, una nuova pubblicazione.

La giurisprudenza ha chiarito che, salvo il caso in cui le modificazioni determinino un sostanziale stravolgimento dello strumento adottato, le variazioni introdotte nelle successive fasi del procedimento non comportano, di per sé, la necessità di una nuova pubblicazione e della conseguente riapertura della fase partecipativa (Cons. Stato, sez. IV, 13 marzo 2014, n. 1241).

Il principio ha trovato ulteriore conferma nella giurisprudenza successiva, secondo cui la ripubblicazione è richiesta soltanto in presenza di una rielaborazione complessiva e innovativa del Piano, mentre non ricorre tale presupposto in presenza di modificazioni che non ne alterino l'impianto e i criteri fondamentali (Consiglio di Stato, IV, 19 novembre 2018, n. 6484).