Nuovo intervento dal forte impatto sullo stato dei luoghi: serve il piano attuativo

Come è noto, il Piano attuativo costituisce un atto pianificatorio di secondo livello rispetto al Piano Regolatore Generale avente natura urbanistica, e si distingue nettamente dal permesso di costruire che è un titolo edilizio, attraverso il quale un soggetto è abilitato a porre in essere direttamente e concretamente l’attività edificatoria (cfr. sui rapporti tra Piano attuativo e permesso di costruire, Consiglio di Stato, IV, 13 maggio 2025, n. 4103; V, 16 aprile 2024, n. 3474).

L’art. 41-quinquies, comma 6, legge n. 1150 del 1942, prevede che: “nei comuni dotati di piano regolatore generale o di programma di fabbricazione, nelle zone in cui siano consentite costruzioni per volumi superiori a 3 metri cubi per metro quadrato di area edificabile, ovvero siano consentite altezze superiori a m 2,5, non possono essere realizzati edifici con volumi ed altezze superiori a detti limiti, se non previa approvazione di apposito piano particolareggiato o lottizzazione convenzionata estesi alla intera zona e contenenti la disposizione planivolumetrica degli edifici previsti nella zona stessa”.

Un intervento dal forte impatto sul territorio, caratterizzato per la realizzazione, in luogo dei preesistenti garage pertinenziali alla villa, di due nuovi edifici residenziali, richiede certamente la necessaria verifica del suo armonico inserimento all'interno del territorio, che solo l’approvazione del piano attuativo è in grado di realizzare.